?? 實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措,對甘肅來(lái)說(shuō),必須立足省情,以創(chuàng )新驅動(dòng)知識產(chǎn)權戰略,探索具有甘肅特點(diǎn)的知識產(chǎn)權強省之路。
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??一、確定戰略目標
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??推進(jìn)甘肅知識產(chǎn)權戰略,首先要制定明確可行的發(fā)展目標,設計合理的路線(xiàn)圖,排好數量和質(zhì)量并舉的運行時(shí)間表?!陡拭C省知識產(chǎn)權戰略綱要》提出的戰略目標是:“到2020年,全省知識產(chǎn)權制度基本完善,政府的管理能力和社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權意識顯著(zhù)增強,知識產(chǎn)權法制環(huán)境進(jìn)一步改善,知識產(chǎn)權擁有量有較大幅度增長(cháng),知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)品比重顯著(zhù)上升,知識產(chǎn)權對全省科技進(jìn)步、文化繁榮、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的促進(jìn)作用充分顯現?!痹谥\劃“十三五”期間甘肅知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展時(shí),要按照“四個(gè)全面”戰略布局,以五大發(fā)展理念為指導,按照“堅持改革創(chuàng )新,區域協(xié)調發(fā)展,夯實(shí)工作基礎,堅持市場(chǎng)化導向,突出產(chǎn)業(yè)特色,支撐中心工作,加大保障力度”的工作思路,抓住“一帶一路”建設機遇,發(fā)揮區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和文化資源優(yōu)勢,大幅提升知識產(chǎn)權對甘肅經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度,建成一批知識產(chǎn)權強市、強縣、強企。
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??二、確立戰略重點(diǎn)
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??一是推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造,促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權創(chuàng )造,激發(fā)科技、教育、文化事業(yè)單位知識產(chǎn)權創(chuàng )新潛能釋放,鼓勵群眾性發(fā)明創(chuàng )造;二是推動(dòng)知識產(chǎn)權運用,促進(jìn)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化和知識產(chǎn)權廣泛應用;三是加強關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域、企事業(yè)單位和權利人知識產(chǎn)權保護,堅持知識產(chǎn)權合理使用;四是建立健全知識產(chǎn)權管理體系,科學(xué)構建全省知識產(chǎn)權布局,加強各類(lèi)園區知識產(chǎn)權工作,扶持民族地區知識產(chǎn)權事業(yè),完善知識產(chǎn)權布局;五是培育知識產(chǎn)權文化,廣泛開(kāi)展知識產(chǎn)權教育,提高全社會(huì )知識產(chǎn)權意識。特別是,在確立知識產(chǎn)權戰略重點(diǎn)的同時(shí),要對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權保護積極作為。2014年以來(lái),甘肅啟動(dòng)實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰,評定的58家戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),通過(guò)采取聚集政策、整合財政資金、運用市場(chǎng)化股權投資、引導社會(huì )資金投入等方式,在技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品提升上都取得了顯著(zhù)成績(jì)。
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??三、界定專(zhuān)項任務(wù)
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??一是在石油化工、鋼鐵有色、裝備制造、新型能源、生物醫藥等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域超前部署,力爭形成和轉化一批核心技術(shù)專(zhuān)利和創(chuàng )新成果;二是制定和落實(shí)馳名商標獎勵制度,引導企業(yè)增強商標意識,制定具有企業(yè)特色的商標競爭戰略;三是扶持出版、廣播影視、文化娛樂(lè )、廣告設計、工藝美術(shù)、計算機軟件、信息網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成版權產(chǎn)業(yè)集群,完善版權質(zhì)押、作品登記和轉讓合同備案等制度,拓展版權利用方式,降低版權交易成本和風(fēng)險;四是建立健全地方商業(yè)秘密保護制度;五是扶持植物新品種培育,支持農林科技單位和個(gè)人積極申請植物新品種權,鼓勵設立規范的植物新品種權代理機構,加速建立公平、有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境和保護植物新品種權的技術(shù)支撐體系;六是在特定領(lǐng)域知識產(chǎn)權方面,建立和完善地理標志產(chǎn)品保護制度,制定嚴格的遺傳資源保護、開(kāi)發(fā)和利用制度,建立健全民族醫藥傳統知識保護制度,加強民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權保護;七是國防知識產(chǎn)權方面,加強對軍工和民口配套企業(yè)、科研單位國防知識產(chǎn)權管理,增強對國防知識產(chǎn)權的掌控能力,促進(jìn)國防知識產(chǎn)權向民用領(lǐng)域轉移,鼓勵民用領(lǐng)域知識產(chǎn)權在國防領(lǐng)域運用。
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??四、落實(shí)保障措施
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??一是繼續推進(jìn)知識產(chǎn)權興業(yè)工程、興企工程和強縣工程,以知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、試點(diǎn)示范城市、試點(diǎn)示范縣區、園區建設為抓手,促進(jìn)知識產(chǎn)權運用;二是強化政策法規執行,依法懲治各類(lèi)知識產(chǎn)權違法犯罪行為,積極開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助;三是完善知識產(chǎn)權市場(chǎng)服務(wù)體系,建立健全知識產(chǎn)權交易服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺,發(fā)展培育知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構;四是加強人才隊伍建設,推進(jìn)知識產(chǎn)權教育和培訓,積極開(kāi)展對外合作與交流;五是推進(jìn)知識產(chǎn)權文化建設,推動(dòng)知識產(chǎn)權文化普及宣傳,開(kāi)展知識產(chǎn)權法制宣傳。
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??五、加強組織領(lǐng)導
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??一是完善體制機制,落實(shí)知識產(chǎn)權行政工作責任制,建立重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權審議制度;二是加強宏觀(guān)指導,建立健全法規政策體系,大力推進(jìn)執法能力建設,加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理,繼續開(kāi)展“護航”“雷雨”“天網(wǎng)”等知識產(chǎn)權執法專(zhuān)項行動(dòng),協(xié)同建立執法合作機制;三是加大投入扶持力度,建立健全知識產(chǎn)權投融資機制,分級設立知識產(chǎn)權發(fā)展和保護專(zhuān)項資金,政府項目資金優(yōu)先向具有自主知識產(chǎn)權和良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的項目或產(chǎn)品傾斜;四是切實(shí)加強行政督促檢查和社會(huì )監督檢查。