早在“十二五”時(shí)期，我國有關(guān)部門(mén)就指出，在我國知識產(chǎn)權領(lǐng)域，缺乏所有類(lèi)型的人才，尤其缺乏具有復合型知識結構、熟悉國際事務(wù)和國際規則、具備國際視野和戰略思維的高層次人才。黨的十八屆五中全會(huì )則指出，加快建設人才強國，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng )新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。這從當前形勢和今后發(fā)展全局出發(fā)，指出了人才工作的方向，也為知識產(chǎn)權人才工作樹(shù)立了前進(jìn)的航標。

知識產(chǎn)權國際化

人才培養任重道遠

知識產(chǎn)權國際化人才的培養是努力建設知識產(chǎn)權強國，提升我國知識產(chǎn)權國際話(huà)語(yǔ)權的必然要求，也是服務(wù)于我國企業(yè)“走出去”、開(kāi)拓國際市場(chǎng)的迫切需要。所謂知識產(chǎn)權國際化人才，是具有知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)知識、熟悉知識產(chǎn)權國際規則和國外法律制度、具備從事知識產(chǎn)權國際事務(wù)相關(guān)技能的專(zhuān)業(yè)人才。知識產(chǎn)權國際化人才首先是知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)具有法學(xué)、管理學(xué)、理學(xué)或工學(xué)等復合型知識背景。知識產(chǎn)權國際化人才具有廣闊的知識產(chǎn)權國際視野，熟悉知識產(chǎn)權國際法律制度及其發(fā)展趨勢。知識產(chǎn)權國際化人才具備從事知識產(chǎn)權國際事務(wù)的相關(guān)實(shí)踐技能。除了外語(yǔ)能力，跨文化溝通能力等基本的國際交流能力以外，還包括從事知識產(chǎn)權相關(guān)國際實(shí)踐活動(dòng)的能力，如國際專(zhuān)利申請與布局，海外維權和訴訟，參與國際知識產(chǎn)權規則的談判，開(kāi)展知識產(chǎn)權對外宣傳等。

長(cháng)期以來(lái)，我國由于對知識產(chǎn)權國際化人才培養的重要性認識不足，在知識產(chǎn)權國際化人才的培養方式、培養內容、培養機制、培養制度上仍存在較大漏洞。知識產(chǎn)權國際化人才的選拔、激勵、評價(jià)、使用和管理機制尚待建立和完善。知識產(chǎn)權國際化人才的培養還未形成一個(gè)健全的、專(zhuān)門(mén)的、統一的模式和機制。在有關(guān)政策性文件中，并無(wú)知識產(chǎn)權國際化人才的單獨提法，而是籠統地規定在知識產(chǎn)權高層次人才中。知識產(chǎn)權國際化人才的培養方式單一，在有關(guān)部門(mén)與高校、企業(yè)之間沒(méi)有形成知識產(chǎn)權人才培養的規范化機制。知識產(chǎn)權國際化人才隊伍薄弱，在目前全國各類(lèi)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才隊伍中，具有復合型知識和國際化實(shí)踐經(jīng)驗的知識產(chǎn)權國際化人才尚沒(méi)有形成專(zhuān)業(yè)化隊伍。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》明確提出，加強建設人才強國，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢?！渡钊雽?shí)施國家知識產(chǎn)權戰略行動(dòng)計劃（2014-2020年）》提出，努力建設知識產(chǎn)權強國。這些皆對知識產(chǎn)權國際化人才的培養提出了更高要求。從國家層面來(lái)說(shuō)，在知識產(chǎn)權國際談判中堅定地維護國家利益，引導知識產(chǎn)權國際輿論，闡明我方立場(chǎng)，化解分歧、消除誤解，維護我國良好的知識產(chǎn)權國際形象，對知識產(chǎn)權外交人才和對外宣傳人才提出了需求。加強駐外使領(lǐng)館知識產(chǎn)權工作力度，協(xié)助企業(yè)解決海外知識產(chǎn)權糾紛，迫切需要在主要國家、國際組織派駐知識產(chǎn)權外交專(zhuān)員，建立知識產(chǎn)權外交專(zhuān)員的全球網(wǎng)絡(luò )。加強知識產(chǎn)權審查國際合作，提高知識產(chǎn)權審查國際化水平，有待加大知識產(chǎn)權國際審查人才的培養力度。調查顯示，我國企業(yè)獲取海外專(zhuān)利的途徑70％以上都是通過(guò)自主申請獲得，企業(yè)層面對海外專(zhuān)利服務(wù)人才需求強烈。隨著(zhù)企業(yè)海外并購的蓬勃發(fā)展、從事國際化知識產(chǎn)權許可、轉讓、出資入股等知識產(chǎn)權運營(yíng)和保護的人才也日益受到企業(yè)青睞。在外向型程度高、市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達的區域，如廣東沿海、浙江沿海、江蘇南部等，對知識產(chǎn)權國際化服務(wù)人才的需求旺盛。

要提高國際話(huà)語(yǔ)權

并助“走出去”

針對我國知識產(chǎn)權國際化人才培養中存在的問(wèn)題和社會(huì )需求，在建設人才強國和知識產(chǎn)權強國的新形勢下，應當大力加強知識產(chǎn)權國際化人才培養。

同時(shí)，知識產(chǎn)權作為激勵創(chuàng )新的基本保障和國際間經(jīng)貿往來(lái)的基本規則，日益成為營(yíng)商環(huán)境的重要構成、企業(yè)發(fā)展的戰略資源和競爭力的核心要素，受到越來(lái)越多的重視。培養一支知識產(chǎn)權國際化人才隊伍，不僅是提高我國知識產(chǎn)權國際話(huà)語(yǔ)權的必然要求，也是服務(wù)于我國企業(yè)“走出去”的迫切需要。

全球化進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代，知識產(chǎn)權規則協(xié)調活動(dòng)日益頻繁。機遇與挑戰并存的知識產(chǎn)權國際形勢對知識產(chǎn)權國際化人才培養提出了新的要求。

提高國際話(huà)語(yǔ)權，要加強知識產(chǎn)權國際化外交人才培養。擁有知識產(chǎn)權的國家之間的博弈聯(lián)合已成為一種趨勢，為適應知識產(chǎn)權國際合作交流工作發(fā)展需求，應大力培養一批擅長(cháng)處理國際合作關(guān)系，能夠完成國際合作項目談判和管理實(shí)施的知識產(chǎn)權國際化外交人才，使其在知識產(chǎn)權國際談判中維護國家利益，有效參與知識產(chǎn)權國際規則制定，推動(dòng)知識產(chǎn)權國際規則朝著(zhù)互惠、包容的方向發(fā)展。

提高國際話(huà)語(yǔ)權，還需要加強知識產(chǎn)權國際化戰略分析人才培養。中國是貿易大國，但還不是貿易強國，在全球價(jià)值鏈中的地位還有待進(jìn)一步提升，需要一批知識產(chǎn)權國際化戰略分析人才關(guān)注國際市場(chǎng)的技術(shù)布局和發(fā)展動(dòng)態(tài)，利用知識產(chǎn)權進(jìn)行戰略性分析。

黨的十八屆五中全會(huì )提出，要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位和主導作用，形成一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，要支持企業(yè)擴大對外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)“走出去”。但知識產(chǎn)權仍是我國企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭的短板之一，隨著(zhù)我國企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的發(fā)展需要，對企業(yè)知識產(chǎn)權國際化人才也提出了新的需求。

助力企業(yè)“走出去”，要加強專(zhuān)利代理國際化人才培養。據世界知識產(chǎn)權組織公報顯示，2015年中國企業(yè)通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專(zhuān)利申請2.9846萬(wàn)件，增速為16.8%，創(chuàng )歷史新高。但與此同時(shí)，我國申請人提交的PCT國際專(zhuān)利申請在全球總量的占比仍較低，與美國、日本相比仍有差距。要縮小這一差距，必須實(shí)現有效的專(zhuān)利布局，這就需要專(zhuān)利代理國際化人才了解目標國家和地區的知識產(chǎn)權制度和程序，幫助企業(yè)提前將核心技術(shù)在目標市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)利布局。

助力企業(yè)“走出去”，要加強專(zhuān)利運營(yíng)國際化人才培養。要通過(guò)專(zhuān)利運營(yíng)最大限度挖掘和實(shí)現知識產(chǎn)權價(jià)值，就需要專(zhuān)利運營(yíng)國際化人才參與其中，通過(guò)把握市場(chǎng)需求來(lái)選擇合適的運營(yíng)模式，通過(guò)各種方式實(shí)現對知識產(chǎn)權成果的有效使用。

助力企業(yè)“走出去”，要加強知識產(chǎn)權保護國際化人才培養。為了防范企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遭遇的知識產(chǎn)權侵權風(fēng)險，知識產(chǎn)權保護國際化人才應當熟知國際條約的規定以及目標國家和地區的知識產(chǎn)權法律法規，能夠對目標市場(chǎng)的知識產(chǎn)權情況進(jìn)行分析評議。

要突出“高精尖缺”導向

有關(guān)專(zhuān)家指出，加強知識產(chǎn)權國際化人才培養工作，需要從多個(gè)方面努力。要加強人才培訓，要充分利用合作機制，推進(jìn)與國外高校和研究機構聯(lián)合開(kāi)展人才培訓，要明確培訓目標、制定選拔標準、規范選拔程序，創(chuàng )新培訓模式。通過(guò)各種培訓方式，進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權國際化人才的培養，壯大知識產(chǎn)權國際化人才隊伍。

在課程內容上，有條件的培訓基地要進(jìn)一步構建與國際接軌的課程體系，適時(shí)更新課程內容，借鑒國外先進(jìn)理念，引進(jìn)、改編和借鑒國外教材?？梢栽谠姓n程中增加國際化的內容，特別要重視發(fā)揮現代網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，共享國內外教學(xué)資源；要開(kāi)設專(zhuān)門(mén)的國際教育課程，如世界主要國家知識產(chǎn)權制度、“一帶一路”沿線(xiàn)國家的知識產(chǎn)權制度、TPP專(zhuān)題、世界知識產(chǎn)權動(dòng)態(tài)等課程，實(shí)行可以正確反映國際知識產(chǎn)權新形勢的“全方位的國際化教育”；擴大國外教材的使用比例，促進(jìn)人才培養工作。

黨的十八屆五中全會(huì )提出，要加快建設人才強國，推動(dòng)人才結構戰略性調整，突出“高精尖缺”導向。在知識產(chǎn)權國際化人才培養中，也要突出“高精尖缺”導向，形成國際競爭知識產(chǎn)權新優(yōu)勢。要形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。要實(shí)施開(kāi)放的國際化人才引進(jìn)政策，堅持引資和引技引智并舉，知識產(chǎn)權國際化人才的培養和成長(cháng)是一個(gè)長(cháng)期、漸進(jìn)的過(guò)程，從海外引進(jìn)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權國際化人才不失為一個(gè)好用的“快捷鍵”，但應注意配套完善人才引進(jìn)過(guò)程中的評議評價(jià)制度。

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